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群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表(第8批)

來源: 發(fā)布時(shí)間:2021-09-15 瀏覽次數(shù):1297

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序號(hào)

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? ?受理編號(hào)

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? ? ? ? ? ? ?交辦問題基本情況

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? 所屬企業(yè)單位

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? 行政區(qū)域

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? 污染類型

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? ? ? 調(diào)查核實(shí)情況

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? 是否屬實(shí)

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? ? ? ? ? 整改落實(shí)情況

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? 問責(zé)情況

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? 是否已辦結(jié)

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? 1

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X2ZGHJ202100008

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舉報(bào)中國黃金集團(tuán)華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司在投建十多年中,差不多所有項(xiàng)目都存在未批先建、批建不符、未驗(yàn)先投;水處理站長期不正常運(yùn)行,斯布溝水處理站非法在尾礦庫內(nèi)掩埋危險(xiǎn)廢物;南坑采礦場無證照采礦至今;礦區(qū)河道污染未治理,并有偷排現(xiàn)象。此外,辦理環(huán)評(píng)時(shí)存在腐敗行為。

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? 西藏華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司

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? 西藏拉薩市

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? 廢水危險(xiǎn)廢物

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9月7日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國黃金接移交第八批信訪件,集團(tuán)公司黨委高度重視,立即對(duì)信訪案件進(jìn)行研究分析,責(zé)成中金香港對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。中金香港立即召開專題會(huì)議,并安排相關(guān)人員到西藏華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司(以下簡稱西藏華泰龍)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

經(jīng)核實(shí),舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。

問題1:“西藏華泰龍?jiān)谕督ㄊ嗄曛校畈欢嗨许?xiàng)目都存在未批先建”部分屬實(shí),“批建不符”不屬實(shí),“未驗(yàn)先投”部分屬實(shí)。

西藏華泰龍項(xiàng)目分兩期建設(shè)。一期工程于2009年1月取得西藏自治區(qū)經(jīng)委發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于甲瑪銅多金屬礦銅山礦區(qū)采礦技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(藏經(jīng)發(fā)〔2009〕2號(hào))和《關(guān)于甲瑪銅多金屬礦選礦技術(shù)改造一期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(藏經(jīng)發(fā)〔2009〕3號(hào)),2009年8月取得《關(guān)于甲瑪銅多金屬礦尾礦設(shè)施技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(藏經(jīng)發(fā)〔2009〕47號(hào)),2009年10月開工建設(shè)。因此,一期工程未批先建,情況不屬實(shí);二期工程于2012年7月開工建設(shè), 2013年8月,西藏自治區(qū)環(huán)保廳就二期工程未批先建情況下發(fā)行政處罰事先告知書(藏環(huán)罰告字〔2013〕1號(hào)),并罰款二十萬元,二期工程未批先建,情況屬實(shí)。

西藏華泰龍一期和二期工程建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、工藝及規(guī)模等均符合批復(fù)要求。因此,批建不符,情況不屬實(shí)。

西藏華泰龍一期工程于2010年7月正式投產(chǎn),于2014年10月22日收到環(huán)境保護(hù)部下發(fā)的《關(guān)于西藏華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦采選技術(shù)改造工程(6000t/d選礦)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的函》(環(huán)驗(yàn)〔2014〕229號(hào)),未驗(yàn)先投,情況屬實(shí)。二期工程驗(yàn)收分為選礦/尾礦、采礦兩個(gè)部分,2018年5月30日,西藏自治區(qū)環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于西藏華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦二期建設(shè)工程(選礦部分)噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的函》(藏環(huán)驗(yàn)〔2018〕4號(hào)),選礦部分于2018年7月正式投產(chǎn),不屬于未驗(yàn)先投;采礦部分于2018年7月投產(chǎn),迄今尚未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收,未驗(yàn)先投,情況屬實(shí)。

問題2:“水處理站長期不正常運(yùn)行”不屬實(shí)。

西藏華泰龍共有三座水處理站:斯布溝水處理站、生活污水處理站、牛馬塘酸性水處理站,投入使用時(shí)間分別為2016年、2010年和2012年。上述三座水處理站自投入使用以來,分別累計(jì)處理水約571.3萬m3、生活污水87.7萬m3、281萬m3,均不存在長期不正常運(yùn)行的情況。

問題3:“斯布溝水處理站非法在尾礦庫內(nèi)掩埋危險(xiǎn)廢物”不屬實(shí)。

斯布溝水處理站產(chǎn)生的廢物主要是處理工藝產(chǎn)生的鐵渣、中和渣及設(shè)備檢修產(chǎn)生的廢機(jī)油。西藏華泰龍?jiān)谒共紲纤幚碚窘ㄓ形U轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫,并與西藏蘇通物資回收責(zé)任有限公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)運(yùn)合同,由其定期處理廢機(jī)油。2020年10月,經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)譜尼測試集團(tuán)有限公司鑒定,壓濾產(chǎn)生的鐵渣屬于一般二類工業(yè)固廢,中和渣屬于一般一類工業(yè)固廢,均不屬于危廢。西藏華泰龍從未將鐵渣或中和渣以及任何危廢運(yùn)送至尾礦庫掩埋。

問題4:“南坑采礦場無證照采礦至今”部分屬實(shí)。

西藏華泰龍已取得采礦證(見附件)等證照,目前已委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開展二期工程變更環(huán)評(píng)和環(huán)境影響后評(píng)價(jià),將按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的論證結(jié)果及地方政府主管部門意見盡快辦結(jié)環(huán)評(píng)手續(xù)。

問題5:“礦區(qū)河道污染未治理,并有偷排現(xiàn)象”不屬實(shí)。

西藏華泰龍因前期采用大型機(jī)械清理河道,部分機(jī)械機(jī)油、潤滑油處理不當(dāng),沾到河道石頭上,導(dǎo)致河道石油類超標(biāo)0.2倍,于2017年8月被原墨竹工卡縣環(huán)保局處罰10萬元。2018年5月,西藏華泰龍對(duì)河道進(jìn)行了治理。西藏華泰龍工業(yè)廢水零排放,全部循環(huán)使用,無偷排行為,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示均達(dá)標(biāo),2018年以來未收到主管部門處罰。

問題6:“辦理環(huán)評(píng)時(shí)存在腐敗行為”不屬實(shí)。

通過現(xiàn)場訪談西藏華泰龍紀(jì)檢部門工作人員、查閱信訪受理記錄發(fā)現(xiàn),除本次收到的轉(zhuǎn)辦件外,西藏華泰龍紀(jì)檢機(jī)構(gòu)此前從未收到過關(guān)于環(huán)評(píng)辦理的問題反映,也未收到過當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的相關(guān)線索。通過訪談西藏華泰龍辦理環(huán)評(píng)相關(guān)人員,均表示不了解或未聽說過辦理環(huán)評(píng)時(shí)存在腐敗行為情況,財(cái)務(wù)人員表示辦理環(huán)評(píng)期間財(cái)務(wù)支出也未見異常情況。從現(xiàn)場調(diào)查情況看,未發(fā)現(xiàn)在環(huán)評(píng)中有腐敗行為。

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? 部分屬實(shí)

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高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,嚴(yán)格依據(jù)批復(fù)的可研報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)開展前期工作,切實(shí)做到環(huán)評(píng)報(bào)告未批復(fù)、用地手續(xù)未完成辦理不開工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“未批先建”或“未驗(yàn)先投”現(xiàn)象,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各階段,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。針對(duì)南坑采礦場無證照采礦至今問題,西藏華泰龍已委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開展二期工程變更環(huán)評(píng)和環(huán)境影響后評(píng)價(jià),將按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的論證結(jié)果及地方政府主管部門意見盡快辦結(jié)環(huán)評(píng)手續(xù)。

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? 無

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? 階段性辦結(jié)

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